近日,酝酿已久的《国家基药目录(2018年版)》发布了!新版基药目录将于11月1日起在全国正式实施。 通知中提到经国务院医改领导小组审核,报请国务院常务会议审议通过,现正式印发,自2018年11月1日起施行。 那么我们来看看这次新目录有哪些亮点: 基药品种增加,新增高价药 我国 09 年开始建立基本药物制度,目的,一是保障绝大多数人在常见疾病上不需要花太多钱,二是让患者可以在基层医疗机构就解决常见病;因此 09 版、 12 版基药目录,几乎都是廉价药。 但是18 版目录,由原来的520种药物增加到685种。其中加入不少“贵药”,覆盖的病种数量也大大提升,即使同一种疾病,比如糖尿病, 也有不同档次的药物进入目录。 可以看出,国家已经不是以价格贵廉来决定是否进目录,而是考虑尽量把常见疾病覆盖齐全。 这可能表明的是,卫健委希望医生就尽量只从基药目录开处方。 强化了临床必需药品,同一适应症纳入多层次药品 本次目录调整新增的药品品种中,有11个药品为非医保药品,主要是临床必需、疗效确切的药品,比如直接抗病毒药物索磷布韦维帕他韦,专家一致认为可以治愈丙肝,疗效确切。 同时同一适应症纳入多层次药品。 比如糖尿病, 新版目录大大丰富品种,纳入不少高价降糖药,满足不同层次患者需求。 可以看出新版基药目录已经明显不仅仅是“保基本”。而是为了保障个人无论贫富,都能享用最基本用药需求。 但是,就目前的状况而言,新基药目录依旧没有解决之前所遗留下来的问题,比如价格、配送、报销...... 能用的基药很“多”价格很“便宜” 基药改革后,村卫生室常用药品数量也从原来的几百种下降到了不足百种,甚至更少。一旦基药断货,患者就要面临无药可用的尴尬。不少偏远地区的卫生室都存在“用药荒”的现象。 另外,部分零差价基药价格并没有变便宜,反而比药店的零售价还要高。还有部分基药,在进入了基药目录之后,在招标过程中,换个包装摇身一变就会大幅涨价。 这样的结果就导致患者不愿意去卫生室拿药,村医收入越来越低…… 配送是个“老大难”! 基药制度实施前,村医们主要是从批发公司进购药品。由于医药公司间竞争比较激烈,许多时候,哪怕是半夜,医药公司都会派代表配送到位。 如今,村医只能每月在固定时间向卫生院报送一次基药订货单,再由卫生院向基药配送企业订购。接着,配送企业将基药配送到卫生院,然后再分发到村卫生室。很多地方,由于基药根本就不送货上门,村医只能自己上门去卫生院取药。 由于周转时间过长,配送不及时,有些基药品种常常处于缺货状态。一旦村医无药,很容易就会耽误农村患者的治疗。 报销不及时,村医“自掏腰包”进基药 由于各地财政不一致,有的贫困地区对基层保障能力较弱,许多补助不到位。有的时候购药回款得等半年之久! 为了保证卫生室的日常运营,村医只能先“自掏腰包”垫付购买基药的钱。然而,在等待报销回款的时候,如果报销流程不合格,手续不全,村医还可能遭遇扣款,甚至罚款! 目前只公布了基药目录, 而配套的基药制度,卫健委也明确表示还将修改,因此, 基药制度走向如何,还有很大不确定性。希望下一步印发基药制度的时候,卫健委能更多的关注到基层的“痛点”,让“保基本”初衷真正实现!
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